美国国会推动联邦隐私立法，计划就全面立法达成两党协议

根据美国现行法律和监管体系，美国没有一部独立的、全面的联邦隐私保护法，而是在联邦和各州层级的各个法律条文中提及隐私保护。目前，据知情人士透露，美国民主党人和共和党人正在寻求就全面的联邦隐私保护法达成两党协议。

3月29日消息，美国众议院和参议院商务委员会的高级民主党人和共和党人的幕僚计划最早于下周举行会议，就如何立法达成共识。

此次会议预计重点讨论已经提出多年但从未写入法律的相应隐私保护措施，包括明确规定企业无法收集哪些个人信息，个人有权决定其隐私信息是否被收集等。此外，全面的联邦隐私保护法或许还将加强政府执行隐私要求的能力，例如通过联邦贸易委员会执行。

与大多数其他国家不同，美国从未有过全面的消费者隐私保护法，更多的是围绕金融、健康和其他高度个人化的数据类型开展监管和保护。这导致了人们对大型科技公司深入用户日常生活的能力的担忧，特别是随着其开发出更复杂的方法来追踪消费者的购买偏好、位置和其他信息。

大型科技公司同样对联邦隐私保护法的缺失表示担忧。尤其是在欧盟和其他国家，甚至美国的一些州都在采取积极措施来限制科技公司的背景下，科技公司越来越期待联邦政府可以制定一个更全面的、宽松的法案来取代错综复杂且严厉的州级立法。在过去几年中，消费者权益保护者及其盟友以及科技巨头都呼吁国会采取行动。最近有关技术平台对用户，尤其是年轻人造成伤害的披露进一步推动了对联邦层面隐私立法的呼吁。

拜登总统在最近的国情咨文演讲中敦促国会解决儿童在线隐私和安全问题。一些倡导者担心，单独通过儿童隐私规则会使以后通过全面的联邦隐私保护法变得更加困难。

此外，美国联邦隐私保护法的落实还面临诸多挑战：

一是围绕“如何处理通过互联网和更广泛的经济流动的大量数据”制定法案本身就具备绝对复杂性。

二是难以在两个政党、消费者权益倡导者和大型科技行业中取得平衡。

三是由于商业模式和市场的不同，科技和数据公司拥有不同的利益。

*来源：华尔街日报

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